Tavolo Ecodesign (MASE) ex Regolamento ESPR UE2024/1781 Passaporto Digitale dei Prodotti

Si comunica che lo scorso 13 marzo 2025 si è insediato il Tavolo Ecodesign presso il Ministero dell’ambiente e della sicurezza energetica (MASE), come previsto dal decreto MASE del 26/11/2024, sul tema del Regolamento UE n. 2024/1781 – ESPR (Ecodesign for Sustainable Products Regulation) ovvero il Regolamento Europeo per la progettazione ecosostenibile che è in vigore anche in Italia dal 18/07/2024.

Si ricorda, in premessa, che il Reg. 2024/1781 sulla progettazione ecocompatibile dei prodotti si colloca nell’ambito del Green Deal europeo ed è direttamente collegato al Piano d’Azione sull’Economia Circolare presentato dalla Commissione Europea nel 2020 e rappresenta una pietra angolare dell’approccio della Commissione Europea verso la diffusione di prodotti più circolari e sostenibili dal punto di vista ambientale.

L’obiettivo finale del Regolamento consiste nella definizione di atti delegati, ai sensi dell’art. 8 del Reg. 2024/1781, che la Commissione europea adotterà (consultando gli esperti degli Stati membri) e nella emanazione di requisiti specifici di ecoprogettazione relativi a ciascuna tipologia di prodotto.

Come precisato nella precedente circolare del 04/07/2024 prot.n.868, uno dei capisaldi del Regolamento ESPR – 2024/1781, è la previsione di un Passaporto Digitale, che viene disciplinato sin dall’art. 1 del Regolamento stesso e con cui le imprese dovranno accompagnare i loro prodotti. Il passaporto digitale può essere definito come un insieme di dati applicati al prodotto finito che permettono di accedere a informazioni relative alla sostenibilità dei prodotti lungo l’intera catena di valore compresi i dati sulle materie prime, la produzione e il riciclo. Il passaporto digitale, particolare, “deve essere inteso non solo come strumento di controllo dei prodotti, ma anche come strumento che favorisce la competitività attraverso il mutuo riconoscimento dei prodotti tra i diversi paesi”.

Gli altri obiettivi del Regolamento 2024/1781 sono afferenti ai seguenti strumenti:

• Acquisti pubblici verdi di cui all’art. 65 del 2024/1781;
• Divieto di distruzione dell’invenduto di cui all’art. 25 del 2024/1781;
• Vigilanza del mercato di cui all’art. 66 e del Reg. 2024/1781.

Il compito del Tavolo Ecodesign è quello di costruire una strategia italiana in collaborazione con le attività svolte a livello europeo dal Forum per la progettazione ecocompatibile di cui all’art. 19 del Reg. 2024/1781 al fine declinare l’ambito di applicazione del Regolamento, nonché i nuovi requisiti di progettazione ecocompatibile, che di fatto affiancano al concetto di efficienza energetica, quello di efficiente uso dei materiali, con particolare attenzione agli aspetti della durabilità, riutilizzabilità e riparabilità.

Secondo le indicazioni fornite, il Tavolo Ecodesign opererà con cinque sottogruppi di lavoro in base alle priorità espresse dalla Commissione UE:

• Gruppo 1: Requisiti orizzontali
• Gruppo 2: Abbigliamento
• Gruppo 3: Prodotti intermedi
• Gruppo 4: Pneumatici
• Gruppo 5: Prodotti connessi all’energia

Riguardo al Passaporto Digitale si evidenzia, inoltre, che nello scorso mese di marzo è stato pubblicato il CWA 18186:2025, redatto dal CEN Workshop “CircThread – Guidelines to create a Digital Product Passport”. Il CWA (CEN Workshop Agreement) è un documento tecnico sperimentale sviluppato dal Comitato Europeo di Normazione (CEN) attraverso un processo rapido, trasparente e aperto al contributo di tutte le parti interessate. Tale documento illustra in maggior dettaglio che cos’è il passaporto digitale a partire dalla definizione come “sistema di identificazione digitale che raccoglie, organizza e rende accessibili tutte le informazioni essenziali su un prodotto durante l’intero ciclo di vita — dalla produzione allo smaltimento. Questo tema ha ottenuto particolare rilievo negli ultimi anni, in quanto l’Unione europea ha stabilito che i DPP diventeranno gradualmente obbligatori, a partire dalle batterie, per la circolazione di prodotti all’interno dell’area economica europea”.

Di seguito trovate la tabella di marcia e delle scadenze principali riferite allo sviluppo del DPP:

Tabella di marcia e scadenze previste dal Regolamento (UE) 2024/1781

Il Regolamento (UE) 2024/1781, noto come ESPR (Ecodesign for Sustainable Products Regulation), stabilisce una serie di tappe e scadenze per l’attuazione delle nuove norme europee sull’ecodesign e la sostenibilità dei prodotti.

PRINCIPALI SCADENZE E TAPPE OPERATIVE  

• 18 luglio 2024: Entrata in vigore del Regolamento (UE) 2024/1781. Da questa data il regolamento è formalmente applicabile nell’ordinamento europeo.
• Terzo trimestre 2024: Istituzione del Forum Ecodesign, organo consultivo che supporterà la Commissione nell’attuazione del regolamento.
• Entro il 19 aprile 2025: Adozione del primo piano di lavoro da parte della Commissione europea. Questo piano definirà le priorità e le categorie di prodotto su cui verranno emanati i primi atti
• Secondo trimestre 2025: Pubblicazione degli atti delegati relativi al divieto di distruzione dei beni invenduti e alle eventuali Tali atti definiranno modalità e categorie di prodotti interessate dal divieto, con particolari riferimenti a tessili e apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE).
• Entro fine 2025: Pubblicazione degli atti delegati sul Passaporto Digitale di Prodotto (DPP), che stabiliranno i requisiti informativi e le modalità operative per la tracciabilità e la trasparenza dei prodotti sul mercato europeo.
• 2026: Adozione delle prime misure ESPR specifiche per tipologia di prodotto tramite atti delegati (ad esempio per tessili, mobili, metalli, plastiche, vernici).
• 2027/2028: Entrata in vigore dei primi requisiti di prodotto previsti dagli atti Da questa data i prodotti dovranno rispettare i nuovi standard di sostenibilità e disporre del Passaporto Digitale di Prodotto per essere immessi sul mercato europeo.
• 18 luglio 2029: Ulteriore scadenza rilevante prevista dall’art. 72.2 del regolamento per alcune disposizioni specifiche.
• 19 luglio 2030: Scadenza prevista dall’art. 2 per altre disposizioni di dettaglio.

Per completezza di informazione si può scaricare tutto il seguente materiale:

• presentazione del Regolamento Ecodesign
• prossime scadenze e recenti aggiornamenti
• compiti del tavolo Ecodesign del MASE (ministero Ambiente e Sovranità Energetica)
• documento tecnico CWA 18186:2025 – linee guida per redigere il passaporto digitale (in inglese)

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